2月21日，好意思国贸易代表办公室（USTR）晓示，拼凑其对中国海事、物流、造船等边界袭取的律例顺序征求公众见解。3月24日将在华盛顿召开听证会，凭据见解来决定最终顺序的内容。

　　有音问说，新的律例顺序可能将包括，对中国船舶航运企业的船舶每次参预好意思国口岸将最高收取100万好意思元的附加用度，或该船舶的净吨位每吨最多追加1000好意思元工作费。

　　此前，USTR于2024年4月，接受好意思国国内多个工会的恳求，驱动以中国海事、物流、造船边界的顺序、计谋、老例为对象的301条考察。好意思国1974年制定的互市法301条承认，番邦的互市顺序、计谋、老例侵害互市协定中章程的好意思国的职权时，或因远离理或讨厌性而对好意思国的交易酿成背负或律例时，对番邦的居品袭取追加关税等入口律例顺序，或对番邦的工作征收追加用度或律例的权限等。

　　本年1月，USTR公布了考察效果，判断将成为基于301条的入口律例顺序的对象，但莫得透露具体顺序的内容。

　　这次好意思国政府公报中，不是追加关税等入口律例顺序，而是提议了诸如在中国建造的船舶参预好意思国港湾时的追加用度，以及好意思国产商品的航运船舶要求等顺序。

　　具体来看，对中国船舶航运企业的船舶每次参预好意思国口岸，将最高收取100万好意思元的附加用度，或该船舶的净吨位每吨最多追加1000好意思元工作费；对领有中国建造船舶的航运企业来说，其中国建造的船舶参预好意思国口岸一次，将最高收取150万好意思元的附加费，或凭据在中国建造的船舶比例，分阶段征收追加用度（50%以上最高100万好意思元，25%到50%之间，最多75万好意思元，不到25%则最多50万好意思元），或对领有25%比率中国建造船舶航运企业每次靠港时一律收取100万好意思元附加费；关于将要或者正在向中国造船坞订购船舶的航运企业，一样凭据上述比例收取附加费。

　　与之相对的，好意思国制造船舶将享受工作费的减免或退还。

　　同期该提案还对输送好意思国坐蓐财货的航运企业提议条目：即顺序奏效后2年，在积年的基础上，至少1%好意思国坐蓐的货品由好意思国船籍的船舶来输送；顺序奏效日历的2年后至3年后为3%；顺序奏效日历3年后至7年后为5%以及3%由好意思国建造船舶来输送；顺序奏效7年后为15%及5%由好意思国建造船舶来输送。船舶输送的好意思国坐蓐货品中，按积年运筹帷幄，至少有20%船舶是在好意思国建造的且由好意思国籍船输送的情况下，航运企业才会被批准用其他船只（非好意思国产，非好意思国船籍）来承运好意思国坐蓐财货。

　　此外，草案中还提到了对中国国度交通物流全球信息平台（LOGINK）或其他雷同平台的数据探望律例以及与同友邦、伙伴国配合来镌汰海事、物流、造船各边界对中国的依赖度。

　　好意思国贸易代表办公室的敷陈称：好意思国一直辜恩负义地引颈全球海运业。研讨词，与忖度来源 5,500 艘的中国国旗船舶比较，只须 80 艘好意思国国旗船舶从事国外贸易。好意思国造船坞无法大限制坐蓐远洋船舶，对及格海员的需求持续增长，使好意思国在全球航运舞台上的地位复杂化。

　　反不雅中国，近三十年来，中国一直方针鼎力发展远洋航运、物流和造船业，并袭取越来越积极的举止野心。

　　在造船和海洋树立边界，中国自 2006 年以来八成设定了坐蓐野心。多年来，中国的工业野心变得愈加“激进和复杂”。举例，在高技术船舶边界，中国最初设定的野心是到 2011 年达到 20% 的全球市集份额，但刻下的野心是到 2025 年达到 50% 的全球市集份额。在海洋工程树立方面，中国最初的野心是到 2011 年占据全球市集份额的 10%，刻下寻求到 2025 年占据 40% 的市集份额。

　　好意思方以为，中国将这些行业手脚主导野心缩小了竞争，并获取了雄壮的市集份额：中国造船市集份额从1999年占全球吨位的不到5%擢升到2023年的50%以上；为止2024年1月，中国对交易世界船队的所有权将加多到19%以上；律例95%的海运集装箱和86%的全球多式联运底盘供应以过火他零部件和居品的坐蓐。

　　海上动力（Offshore Energy）网站分析师示意，一向上述顺序引申，来源冲击的是航运业，中国航运企业的所有泊岸好意思国口岸的航运船只齐将被收取附加费或工作费。而关于其他航运企业的影响则仍待核实。因为需要USTR的诠释，便是否需要同期欢悦船队中中国建造船舶超25%比例以及中国建造船舶泊岸好意思国口岸的双蹙迫件，也曾只须有一项合适就会被收取附加费。要是为后者则影响雄壮。这就意味着航运业航运企业需要镌汰船队中中国建造船舶的比例或者将企业按建造属地进行拆分，而不是单纯的让非中国建造船舶来端庄好意思国标的的航运业务就不错幸免收取附加费。

　　另外，一些笃信有待后续USTR表露。比如：单一船舶屡次泊岸好意思国口岸是收一次用度也曾按泊岸口岸次数收取。年度收费是一次性的也曾按泊岸总次数收取等等。

　　分析以为，上述顺序的引申会对中国航运企业酿成影响，缩小其对好意思国航路的价钱竞争力，从而逐渐摈斥中国航运企业的对好意思业务。

　　短期内的影响将径直推高对好意思贸易本钱，收取航运附加费或极度工作费本色上是加多关税步履的某种变体。海运和空运脚率基准和市集谍报平台 Xeneta的数据透露，当特朗普在 2018 年贸易战的第一个任期内擢升对中国入口商品的关税时，运脚上升了 70% 以上。这一次，特朗普本心，他将对所有入口到好意思国的商品征收高达 20% 的一揽子关税，并对来自中国的商品征收 60%至100% 的极度关税。尽管他以为这抵奢华者的影响为零，但好意思国世界零卖纠合会 （NRF） 的一项辩论发现，要是引申上述关税，好意思国奢华者每年可能会吃亏460 亿至 780 亿好意思元的购买力。

　　中永久影响则是直指造船业，将会促使一定的转单效应开云kaiyun官方网站，即航运企业将会把向中国船坞的订单转向日韩或其他地区。同期也有可能使航运企业不得不濒临拆分的情形，单一双好意思业务的航运企业抗风险技巧下落。